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云南宁蒗:搬得出稳得住 迁出幸福新生活

“俗话说,一方水土养一方人,但宁蒗一些深度贫困村落和自然灾害频发地区,面临着一方水土养不活一方人的窘境。”谈及宁蒗深度贫困村落之前的困难处境,宁蒗县易地扶贫搬迁项目指挥部办公室主任吴红武曾经一脸愁容。但自2016年开展易地扶贫搬迁项目以来,宁蒗县通过进城、建新村、扩老村等方式对贫困人口进行安置搬迁,切实做到最好的土地和资源用于最需要脱贫致富的贫困群众,现在的宁蒗,可以说是以“一方新的水土养富一方人”。

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宁蒗县易地扶贫搬迁二期管理服务中心组长杨宝慧

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宁蒗县易地扶贫搬迁项目指挥部办公室主任吴红武

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宁蒗县政协经济与科学及人力资源环境委员会主任卢桂花

易地扶贫搬迁“迁出”困难处境

云南省丽江市宁蒗彝族自治县位于云南省西北部,身处郁郁葱葱的森林之中,俗称小凉山。民俗民风纯朴、独特的宁蒗,居住有彝、摩梭人、普米、僳僳、纳西等12个民族,其中少数民族人口占全县总人口的83.8%。由于集“山、少、偏、穷、特”为一体,被列为云南省27个深度贫困县之一,列入易地扶贫搬迁的建档立卡贫困人口为20405人,占丽江市搬迁任务的90%。

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新营盘乡风中岩安置点

“千难万难,搬家最难。”吴红武介绍,为确保建档立卡贫困人口实现“挪穷窝,换穷业,拔穷根”,同时针对搬迁规模大、发展条件受限、县城土地资源紧缺、集中安置难度大的县情,宁蒗县委、政府确立了“进城安置为主攻方向,集镇安置为示范,其他安置为补充”的工作思路。并秉承“真心实意谋划搬迁、真金白银推进搬迁、真抓实干成就搬迁”的工作理念,攻克了“征地难、拆迁难、改变搬迁户生产生活方式难,社会管理难”等困难,走出了一条易地扶贫搬迁推进城镇化建设的新路子。

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木楞房

同时,宁蒗县还坚持“一切向精准扶贫工作让路”的原则,克服县城建设用地资源紧张的困难。“我们选择‘黄金’地段,拿出300亩建设用地用于规划建设进城安置项目,切实做到最好的土地资源用于最需要脱贫致富的贫困群众,入住的房子增值有保障。”宁蒗县政协经济与科学及人力资源环境委员会主任卢桂花介绍。

据悉,该进城安置项目计划总投资9亿元,规划建筑面积29万平方米,其中一期工程计划安置建档立卡贫困户542户2329人,项目总投资2.2亿元;二期工程计划安置建档立卡贫困户660户2840人,项目总投资1.9亿元;三期工程计划安置建档立卡贫困户1507户6603人,项目总投资4.9亿元。

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黄板房

截止目前,宁蒗县易地扶贫搬迁项目一期小康家园和二期河滨家园已入住建档立卡户1202户5169人,7个集镇安置点入住建档立卡贫困户219户877人。公租房、投亲靠友插花安置入住建档立卡户1830户7590人。

出山进城“搬”来美好家园

走进宁蒗县易地扶贫搬迁进城安置二期河滨家园,一幢幢彝族风格鲜明的楼房整齐坐落。管理服务中心门口安放的宣传栏上,“搬离大山越远,距离幸福越近”宣传语格外生动,展板上新老照片的对比展示着贫困群众生活翻天覆地的变化。

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具有彝族特色的安居房  王正宁摄

据了解,在扶贫搬迁过程中,宁蒗县严格聚焦“六类区域”,按照3人及以上建档立卡贫困户、每户至少1人具备务工条件、自愿申请进城等要求精准锁定安置对象。同时,牢守“不让贫困群众因搬迁负债、因搬迁影响脱贫”的底线,严格控制安置住房面积和建设成本;严格兑现安置住房建设补助和奖励政策,对贫困户搬迁住房人均补助2万元,拆除旧房每人再奖励0.6万元;户均自筹资金不超过1万元。奖补资金可以抵消建房成本,基本实现了拎包入住。

“以前我家居住的地方交通不便,生活环境太差,生病了要走很远到县城里才能治病。全家经济来源就靠种植马铃薯,但由于海拔高,出产量不高,一年只能收入一万元左右,生活很困难。”在河滨家园小区里做保安的吉火日尔,去年12月从宁蒗县新营盘乡搬到了河滨家园,说起现在的新居,他打心里的高兴。“现在家里什么都有,连以前不敢想的冰箱、电视,现在都有了。孩子读书难的问题也为我们解决了,看病也很方便,最主要的是收入有很大的提高,生活有盼头了。”

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易地搬迁二期 王正宁摄

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